十年等待：環(huán)保稅開征進(jìn)入倒計(jì)時 一圖了解排污
2017-09-20
和訊網(wǎng)消息 2018年1月1日，我國將開啟對環(huán)境保護(hù)稅（下稱環(huán)保稅）的征收，倒計(jì)時啟動，目前稅務(wù)部正與環(huán)保部密切配合，部署開征工作，包括交接排污企業(yè)信息、稅源摸底和信息共享平臺征管系統(tǒng)開發(fā)等。環(huán)保稅法實(shí)施條例也即將上報(bào)國務(wù)院審議。從此，排污收費(fèi)制度將成為歷史。
第一步：征收權(quán)的轉(zhuǎn)移
《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行，施行之后，環(huán)境保護(hù)費(fèi)變成環(huán)保稅，征收權(quán)由環(huán)保部門正式移交給稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時，環(huán)保部門配合開啟“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式。
第二步：組織確定各省適用稅額
近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作。2017年年底前，各省應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額，按規(guī)定發(fā)布污染物排放量核算辦法等并向社會公布。
下一步：征管準(zhǔn)備工作
稅務(wù)系統(tǒng)相關(guān)人士表明，當(dāng)前征管準(zhǔn)備工作主要從“數(shù)”“人”“系統(tǒng)”三個方面準(zhǔn)備。一是數(shù)據(jù)方面，主要涉及企業(yè)排污歷史數(shù)據(jù)匯總以及為未來數(shù)據(jù)信息部門共享做準(zhǔn)備；二是納稅人識別，目前主要是排污企業(yè)認(rèn)定；三是金三網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的開發(fā)測試。
四個方面體現(xiàn)“稅負(fù)平移”原則
一是將排污費(fèi)的繳納人作為環(huán)保稅的納稅人，即在中國領(lǐng)域和管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者；對不具有生產(chǎn)經(jīng)營行為的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、軍隊(duì)等單位和居民個人，不征收環(huán)境保護(hù)稅；對不屬于直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的情形，比如，向污水集中處理廠、生活垃圾集中處理廠排放污染物的，在符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的，規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)對畜禽糞便進(jìn)行綜合利用、符合國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治要求的，也不征收環(huán)境保護(hù)稅。
二是根據(jù)現(xiàn)行排污收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)置環(huán)保稅的稅目。大的分類包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類。
三是根據(jù)現(xiàn)行排污費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法，設(shè)置環(huán)保稅的計(jì)稅依據(jù)。比如，對大氣污染物、水污染物，沿用了現(xiàn)行的污染物當(dāng)量值表，并按照現(xiàn)行的方法即以排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)作為計(jì)稅依據(jù)。
四是以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，設(shè)置環(huán)境保護(hù)稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元；水污染物稅額為每污染當(dāng)量1.4元；固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元—1000元；噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額為每月350元—11200元；同時，鼓勵地方上調(diào)收取標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限基礎(chǔ)上，增設(shè)了上限，即不超過最低標(biāo)準(zhǔn)的十倍。
環(huán)保概念股
講到這里，其實(shí)每項(xiàng)政策的頒布都會牽動股市的上市公司，經(jīng)和訊網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，以下這些個股是本次環(huán)保稅的概念股：
污水處理類上市公司：首創(chuàng)股份(600008,股吧)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保(600874,股吧)、桑德環(huán)境(000826,股吧)、中原環(huán)保(000544,股吧)、首創(chuàng)股份、武漢控股(600168,股吧)、南京高科(600064,股吧)、城投控股(600649,股吧)、南海發(fā)展、漳州發(fā)展(000753,股吧)。
環(huán)保電器類：龍凈環(huán)保(600388,股吧)、菲達(dá)環(huán)保(600526,股吧)、九龍電力、山大華特(000915,股吧)、浙大網(wǎng)新(600797,股吧)、同方股份(600100,股吧)、凱迪電力(000939,股吧)、國電南自(600268,股吧)、置信電氣(600517,股吧)、豫能控股(001896,股吧)、華光股份(600475,股吧)、巨化股份(600160,股吧)、三愛富(600636,股吧)、內(nèi)蒙華電(600863,股吧)、哈投股份(600864,股吧)、南海發(fā)展、寧波富達(dá)(600724,股吧)、泰達(dá)股份(000652,股吧)、華電能源(600726,股吧)、霞客環(huán)保。
節(jié)能建材和節(jié)能用具類：北新建材(000786,股吧)、科力遠(yuǎn)(600478,股吧)、佛山照明(000541,股吧)、煙臺萬華、雙良節(jié)能(600481,股吧)、同方股份。中原環(huán)保、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、霞客環(huán)保、菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保、首創(chuàng)股份。
一圖了解環(huán)保稅與排污費(fèi)的區(qū)別
